今天,中国石油(下称“中石油”)发布了2025年度社会责任报告,新能源成绩单如期亮相——全年新增风光发电装机规模超700万千瓦,累计装机突破1700万千瓦;风光发电量79.3亿千瓦时,同比增长68.0%。
1700万千瓦风光装机,已接近一家中型发电集团的体量。在2025年的中国电力版图上,一家以“石油”命名的的国家能源巨头,已在电力赛道占据了一席之地。
顶层发力:从“油独大”到“油气热电氢”
2020年,国家明确提出“双碳”战略目标,能源结构转型进入强制轨道。在此背景下,2021年成为了中石油能源战略的关键转折点。
这年4月,中石油首次将新能源业务纳入主营业务范畴。这一顶层设计标志着中石油不再将新能源视为辅助性业务,而是作为未来核心增长极。
同年11月,中石油对外公布了其“三步走”的宏大图景:清洁替代——到2025年,实现新能源新业务的快速起步;战略接替——到2035年,新能源与油、气业务三分天下;绿色转型——到2050年,新能源新业务产能达到国内能源总产量的“半壁江山”,再造一个“绿色中国石油”。
2025年,中石油进一步跨越。2025年11月,中石油挂牌成立中国石油集团电能有限公司(中油电能) ,由集团公司董事长、党组书记戴厚良亲自揭牌。戴厚良明确将中油电能定位为集团 “新能源业务发展枢纽、电力市场化转型载体和电力供产销优化中心” ,并要求其立足“消纳、保供、降本、增效”四大职责,着力构建以电能价值链为核心的综合能源供应体系。
经过五年的探索,中石油的发展路径已从单一的油气生产,明确指向“油气热电氢”综合性能源公司。
掌门人视角:戴厚良的系统判断
对央企发展路径的分析,往往都绕不开“掌舵人”对方向的把控。仅在过去一年中,戴厚良便在多个场合对新能源发展作出系统判断。
第一重判断是对能源转型的本质认知。在2025年阿布扎比国际石油展览暨会议上,戴厚良提出:人口持续增长、世界经济发展和应对气候变化,是能源转型的三大驱动因素。并且提出了“回归能源本源”的说法——光伏是直接利用太阳热量,化石能源是远古生物经光合作用的“存储太阳能”,可控核聚变则是高级别“人造太阳”。在他看来,在这一过程中,“化石能源依然发挥着重要作用,将化石能源与新能源融合发展是能源转型的现实途径”。
第二重判断是对企业转型节奏的把控。2025年12月,在集团碳达峰碳中和工作领导小组会议上,戴厚良明确要求加快向“油气热电氢”转变,并提出“整合内部发电侧和用电侧资源”“推进电力产供销一体化协同发展”。他还特别强调“低成本发展”战略须贯穿新能源业务始终,统筹推进新能源指标获取、清洁电力消纳和重点项目落地实施。
第三重判断则体现在具体行动上。中石油将“数智石油”确立为公司五大战略举措之一,成功发布了3000亿参数昆仑大模型,系统推进人工智能与能源产业链深度融合,以智能化赋能新能源业务,以数据驱动新能源效率提升。
戴厚良的布局逻辑较为清晰:不是另起炉灶,而是系统融合——在确保油气主业稳健的同时,以“油气+新能源”融合的模式,逐步构建面向未来的综合能源体系。
五年成绩单:从“起步”到“起跑”的增长曲线
组织确立了清晰的发展路径、掌门人又带领着全体成员稳步践行,付出也终将结下硕果。中石油五年的成绩单便是他们在新能源领域从“起步”到“起跑”乃至“狂飙”的真实演进。
2021年,是中石油在新能源领域的起步之年。在光伏赛道,当年仅建成投产24万千瓦光伏发电项目;风电几乎为零;氢能初步建立4吨/日提纯能力,投运8座加氢站。当年,中石油新能源项目仅39个建成投产。
2022年,中石油风光装机规模全面提速,全年获取清洁电力并网指标1020万千瓦,当年新增装机120万千瓦,是2021年新增量的近6倍。新能源开发利用能力达到800万吨标煤/年。这一年,油气和新能源分公司新能源事业部正式成立,中石油开启了对新能源业务的专业化运营管理。
2023年,中石油新能源开发利用能力迈过千亿大关,达到1150万吨标煤/年;当年新增风光装机365万千瓦,相较于2022年装机增速再次翻倍。公司初步形成“油气热电氢”综合性供能格局。
2024年,中石油风光发电量达到47.2亿千瓦时,较上年增长116.2%;新增风光装机规模达495.4万千瓦,累计装机突破1000万千瓦。新能源投资规模为240.5亿元,同比增长21.7%。
2025年——收官之年——中石油新能源业务进入高速增长期。全年锁定获取风光指标超过2000万千瓦,新增风光装机超700万千瓦,累计装机超1700万千瓦;风光发电量达到79.3亿千瓦时,同比增长68.0%;新能源投资大幅跃升至414.6亿元,创历史新高。
从24万千瓦到1700万千瓦,五年的时间里,中石油的风光装机规模拓展了近71倍。用戴厚良的话说,“双碳”和新兴产业实现了“从无到有、从小到大”的跨越式发展。
关键之战:电力赛道上的“三个发力点”
在庞大的新能源矩阵中,电力是中石油当下发力的核心赛道。但与传统电力企业不同,中国石油的新能源布局并非单纯的“建电站、卖绿电”,而是围绕自身油气产业链优势,形成三个差异化发力点。
第一个发力点是清洁自消纳——老油田的“降本增效”密码。传统的油气田既是能源生产者,也是巨大的能源消耗者。在油气开采、处理、输送全链条中,电力成本占运营成本的很大比重。中石油将大规模新能源发电布局在自有油田和炼厂周边,形成“源网荷储”融合模式,实现的正是“自产绿电—自用降本”这一巨大商业价值。
第二个发力点是绿电外送——从油气田走向全社会。在满足自用后,中国石油的绿电也开始进入公共电网。塔里木油田2025年光伏发电量中约92%对外输送,已与上海、江苏等地签订省间绿电双边协议。昂格风电项目作为公司首个规模化绿电外送项目,累计外送绿电超5亿千瓦时。这些数据描绘出一个越来越清晰的图景:中石油正在加速成为全国电力市场中一个日益活跃的“供应端”。
第三个发力点是地热、氢能与CCUS——中石油的多元化“组合拳”。新能源不止风光,中石油还在地热、氢能和CCUS等多元赛道持续布局。2025年,中石油新签地热供暖合同面积超过1亿平方米,新增地热供暖面积超2200万平方米,累计建成地热供暖(制冷)面积超7000万平方米;氢能方面同样提速,高纯氢总产能达到9600吨/年,较上年增长18.5%;在CCUS赛道上,中石油全年利用二氧化碳266万吨,同比增长40.3%。
理性看待:差距、优势与未来图景
中石油的新能源大盘,已经在五年的时间里从无到有地搭建起来。
综合来看,这一“电力盘子”虽然增速惊人,但与国家能源集团、华能集团等传统发电央企相比,仍有巨大的规模差距。不过,这或许并非中石油新能源战略的首要考量。不同于传统电力企业向外输送电力的单一模式,中石油的新能源发展本质上是一种 “存量优化+增量创造”的复合战略:拥有自备电厂可参与调峰,拥有庞大的油气消纳网络可灵活消纳绿电,还拥有全国性的输气管网可用于氢能输送或电力调峰。这种“油气+新能源”的融合模式,是传统电力企业难以复制的。
1700万千瓦的电力盘子不算惊天动地,但以1700万千瓦为起点、以1700万千瓦的增速去想象中石油的新能源未来,才是值得电力行业持续关注的看点。
随着2025年成为“十四五”收官之年,中石油“清洁替代”阶段既定目标已经达成,如今正站在迈向“战略接替”阶段的门槛上。当这家百年能源巨擘真正跨越“三分天下”的节点,它所拥有的,或许不仅是1700万、5000万甚至数亿千瓦的新能源装机,更是一个与国家能源转型步调深度共振的全新角色。
能源的未来,既属于太阳,也属于那些敢于拥抱变革的布局者。
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