电力市场从不理会“求救信”

广西电力市场再度遭遇“雪崩”。今年初，媒体曾曝出广西146家售电企业平均每家亏损442万元，相关报道一度霸榜能源电力新闻。而这一次，是9家发售一体售电公司联名求救，称售电行业已陷入“生死存亡的危急时刻”。

原以为体量相对较小的民营售电公司抗压能力弱、抵御风险水平低，谁曾想背靠国资央企的售电公司也难逃市场反噬。人们不禁要问：广西电力市场到底出了什么问题？

这份“关于请求采取紧急措施防范广西电力市场系统性风险的请示”上，9家售电公司的红头粗体字气势非凡，占据了文件纸2/3以上的篇幅。

文件开宗明义：1～8月，广西售电行业累计亏损超20亿元，全年亏损或将突破50亿元，头部企业单家亏损超10亿元、达注册资本的5倍。若不及早干预化解，可能引发广西电力市场、经济社会乃至金融领域的系统性风险。

9家售电公司吃着市场的饭，操着政府部门的心，提醒有关部门警钟长鸣、防范重大风险发生。言之殷殷，情之切切，忧心之情溢于言表。而言外之意是，如果有关部门不能果断出手，问题就会积重难返——怎么看都有“逼宫”的意思。

或许正应了那句话：雪崩时，没有一片雪花是无辜的！复盘今年广西电力市场“崩盘”事件，根本原因在于售电公司的“赌徒心理”作祟——单方面臆想今年零售市场电价走势偏低，为抢占市场份额，纷纷以全年较低的“一口价”锁死零售合同。

市场向来诡谲莫测，不可能天遂人愿、一帆风顺。等到行情反转，售电公司一片哀鸿，于是开始上演“一哭二闹三上吊”的传统戏码，变相向有关各方施加压力，认为广西电力市场存在制度性缺陷、先天不足，因而后天失调。

9家售电公司已为政府有关部门想好了“高招”：一是暂缓售电侧9月电费结算；二是启动批发零售电价传导机制；三是执行年度方案机制电量结算规则；四是落实零售合同有序解约。

有网友评论：这就是“得利者沉默不语、失利者歇斯底里”的典型表现。赚钱的时候径直“下海”，亏钱的时候转头“上岸”，正反都有理，反正“两头赚”。

我国电力市场建设一波三折，能有今天的局面实属不易。逆水行舟，不进则退，因此，对于市场中出现的矛盾和问题，决不能采取“休克疗法”强行中止。

广西电力市场建设完全符合电改方向。如果非要挑出制度上的毛病，那就是广西在错误的时间选择了正确的方式。简言之，过于激进，反而欲速则不达。

例如，在年度交易电量的“期现比”中，广西要求现货采购电量占50%，这一比例远高于其他省份，也让有关各方颇有微词，认为其推高了市场风险。

而隔壁的广东，这一指标大致是9∶1，看似稳健，却架不住售电公司狂野的内心，巨额的“场外返利”悄然形成，最终因无力履约而不得不对簿公堂。

由此可见，人渡不如自渡，求救不如自救。与其绞尽脑汁发送“求救信”，不如沉下心来研究市场规则、提高风险管控能力。因为，市场只相信规则，从不理会“求救信”。“市场有风险，投资需谨慎”决不是一句空洞的口号。

不可否认，随着电力市场建设走深走实，更深层次的制度建设并没有同步推进。缺少制度加持的市场主体，无异于“裸奔”。就事论事，售电企业之所以“求救”，就是因为内部缺少风险管控意识、外部没有风险管控工具，只能寄希望于行政干预这根“救命稻草”。

然而，“稻草”堵不住漏洞，制度却能。近日，国家发展改革委发布《电力市场风险防控管理办法（公开征求意见稿）》，这是我国首个专门针对电力市场风险防控起草的系统性制度文件。亡羊补牢，犹未为晚。